12月2日至3日，最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉带队与国家文物局督察司指派人员组成调研组，赴甘肃开展长城保护“回头看”，并就文化遗产保护传承开展专题调研。全国人大代表、甘肃农业大学草业学院教授马晖玲应邀参与此次调研活动。省检察院党组成员、副检察长万小鹏，省文物局党组成员、副局长陈于柱，及部分“益心为公”志愿者和专家学者一同调研。
调研组先后深入兰州市安宁区九合镇新添铺长城烽火台遗址、仁寿山古建筑群保护现场实地察看，并通过照片回溯整改前后对比画面，详细了解1024核工厂
在公益诉讼案件办理中破解“多头监管、边界模糊”难题的实践经验。在长城烽火台遗址，调研组察看遗址本体保护状况，仔细询问“回头看”整改成效，对检察机关联合文物部门督促相关企业拆除保护区内违建举措给予肯定。在仁寿山古建筑群保护现场，调研组现场查看古建筑群整体结构安全等情况，听取检察机关运用“预防性保护”理念，通过制发检察建议督促相关部门协同共治，排除威胁古建筑物的安全隐患并建立长效机制的汇报。
实地调研结束后，调研组在兰州市安宁区检察院召开座谈会，听取省检察院关于全省文物和文化遗产保护公益诉讼工作，特别是长城保护“回头看”专项行动的专题汇报。省文物局介绍了全省长城资源的总体概况、价值特征、保护管理现状及面临的主要挑战，和与检察机关建立协作机制后，在联合巡查、线索移送、专业支持等方面形成保护合力，对于文物和文化保护的重要推动作用，并对进一步深化“行政+司法”协同模式提出建议。
全国人大代表、甘肃农业大学草业学院教授 马晖玲
马晖玲在座谈中表示，检察机关和文物部门分别依托各自的职责，坚持协同履职、同向而行，共同提升全省文物保护工作水平，体现出检察公益诉讼在推动文物工作及其他社会公共利益方面的独特价值。检察公益诉讼是守护公共利益的“法治利剑”，检察机关通过积极履行法律监督职能，既通过行政公益诉讼督促相关行政部门依法履职，又对违法破坏公共利益的行为提起民事公益诉讼，更以“专业性法律监督+恢复性司法实践+社会性综合治理”模式，推动形成保护合力。她建议，要立法明确文物保护中“预防型公益诉讼”的适用场景，让检察力量更早进入风险防控；细化跨区域文物保护的协同机制，为长城这类跨区域文化遗产保护提供更明确的法律依据和制度保障；以科技为支撑，在公益诉讼案件的办理中，加大科技赋能的广度和深度。
邱景辉在总结讲话中对甘肃检察公益诉讼在文物和文化遗产保护领域取得的成效给予充分肯定。他指出，“中国长城世界文化遗产保护项目”2021年被世界遗产委员会评为“世界遗产保护管理示范案例”，2025年又入选“地球遗产保护奖”。要从践行全球文明倡议、全球治理倡议的高度和视野，进一步增强对长城保护重大意义的认识。要深入总结入选最高检、国家文物局联合发布的长城保护检察公益诉讼典型案例的“1024核工厂
督促保护长城行政公益诉讼案”的办案经验，进一步加强与文物保护部门的协同协作、同向发力，为推动“建立文化遗产保护传承工作协调机构，建立文化遗产保护督察制度，推动文化遗产系统性保护和统一监管”积累更多实践样本，提供“甘肃方案”。
来源：1024核工厂
公益诉讼检察部
